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全国人大代表付子堂:建议逐步加强人工智能法学教育

日期: 2025-12-07   类型:智能硬件

  人工智能是新兴颠覆性科技的代表,以其为重要依托的新质生产力的发展,因迥异于传统生产力的新颖性,必将全面而深刻地改变现行社会生产生活方式、社会资源配置方式和社会组织运行状态趋势,以至于从根本上挑战乃至重构传统法学理论、法律理念和法律制度,进而对法律从业者提出新的需求。

  早在2017年,国务院印发《新一代AI发展规划》,首次提出要探索“人工智能+X”的人才教育培训模式,重视AI与法学等学科的交叉融合,全力培养“人工智能+法律”复合型人才。与实践需求和政策要求相适应,法学界催生出“法律人工智能”和“人工智能法治”两大新兴理论研究领域,诞生了人工智能法学、数字法学、计算法学等新兴法学交叉学科。在理论、政策、实践的三重驱动下,既懂法律又懂技术的人工智能法治人才正日益成为应对法律职业变革和社会关系变迁的新兴复合型卓越法治人才。

  今年全国两会,全国人大代表、西南政法大学教授,重庆市人大常委会委员、法制委员会主任委员付子堂在带来的《在法治轨道内发展新质生产力要进一步加强人工智能法学教育》的建议中指出,法学教育是培养法律从业者的关键一环,人工智能法学教育更是在发展新质生产力时培养交叉复合型法治人才的重要抓手。在数字文明重构法治生态的当下,我们国家的人工智能法学教育存在“学科地位不高”“学科理念不彰”“教学内容陈旧”“教育学生的方式落后”以及“产教协同不足”等结构性缺陷,已成为制约新质生产力法治化发展的瓶颈。

  在付子堂代表看来,解决当前人工智能法学教育存在的结构性不足问题,第一步是要锚定学科目标、建构理论体系,这是优化学科建设的逻辑前提,在此基础上通过学科目录更新、统编教材编纂等方式形成制度保障,进而引领有关部门与学术界、产业界协同发力,推动我们国家人工智能法学教育形成完备体系。

  其一,统一学科名称。将“法学+人工智能”二级学科称谓统一设定为“人工智能法学”,下设数据法学、网络法学、计算法学和算法规制等研究方向,整合相关学科资源。

  其二,提升学科地位。推动人工智能法学二级学科从目录外向目录内转化。提高网络法、数据法、人工智能立法等内容在法律职业资格考试中的比重。

  其三,打造学术共同体。推动人工智能法学研究共同体建设,在中国法学会设立人工智能法学直属分会。推动人工智能法学领域国家社科基金等科研项目立项的适度倾斜。推动“数字政法”“法律人工智能”等国家重点实验室、哲学社会科学研究平台建设,加大平台专项资金支持力度。

  其四,加快教材编撰。推动教育部门加快组织人工智能法学领域规划教材的编撰,以结束现行人工智能法学领域教材各自为政的现象。加大对AI法学配套课程教学体系建设的硬件支持,建立资金、技术和人才保障机制,推动Deepseek、通义法睿等先进大模型在人工智能法学人才教育培训中深度应用。

  其五,扩充校企协同平台。拓宽人工智能法学领域师资引进渠道,加大领域人才的科研专项资金支持力度,逐步扩大人工智能法学“产教学研”一体化平台建设,鼓励科技产业界、法律实务界专家担任兼职教授,快速推进高校法学专任教师数字素养提升计划实施。

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