日期： 2025-04-13 类型：新闻中心
2023年，有消费者投诉泰国电信运营商True ID的app在数字电视频道里插入广告。由于违反了相关规定，监督管理的机构泰国国家广播和电信委员会NBTC向运营商True发了警告信。
True则以这封警告函为由，起诉了NBTC负责电视方面的委员之一（一共五位），朱拉隆功大学教授皮蓉蓉（พิรงรอง），6日胜诉，皮蓉蓉（พิรงรอง）判刑两年，引发泰国许多消费者权益和传媒方面的专业技术人员议论。
广播电视广告播出管理办法规定：转播、传输广播电视节目时，一定要保证被转播、传输节目的完整性。不得替换、遮盖所转播、传输节目中的广告；不得以游动字幕、叠加字幕、挂角广告等任何形式插播自行组织的广告。
基本上各大泰媒都提到，True ID违反的是Must Carry规定，这个规定是啥意思呢？
Must Have 要求部分节目一定要通过免费电视播出，让所有公众可以不要钱观看这些节目。包括奥运会，残奥会，足球世界杯，亚运会等重大体育赛事。
Must Carry的要求，通俗一点说，就是所有电视服务运营商必须免费转播这些重大体育赛事。比如卡塔尔世界杯必须在电视上免费转播，而且视频平台要转播世界杯不能收取会员费付费观看，也不能自己加广告进去。
这两条规则看起来是挺合理的，但是在实际执行的过程中存在漏洞，出现了一点问题。
12年，广电总局出台了限广令，要求电视台在每集电视剧中间不得再以任何形式插播广告。
在爱奇艺，优酷土豆，qq视频，芒果TV app里线上看热播电视剧，都有中插广告的身影。
泰国也一样。虽然规定一些节目必须免费转播，但是Must Carry 规定里没明确写到OTT（流媒体）该如何执行规定。
总之，NBTC在接到消费者的广告投诉后，对True ID下发了警告函。True以这封警告函导致True ID电视频道许多节目无法再播出为由，起诉了NBTC负责电视方面的委员，大学教授皮蓉蓉（พิรงรอง）。
包括消费者协会，人权法律专家等专业技术人员，都在讨论皮蓉蓉（พิรงรอง）被判刑两年是不是合理，以及议论NBTC该怎么样管理流媒体广告。
特别是NBTC泰国国家广播和电信委员会本身缺乏流媒体相关的广告规定，才会导致True有机可乘，这个规则漏洞不是推出一个领导坐牢就可以弥补的。
有专业人士站在消费的人的角度指出，NBTC发警告函是为保护消费者权益，判刑两年太重了。
还有参议院议员提出，NBTC有权力管理OTT流媒体广告，却迟迟不出台管理规定，这次事件中是否属于NBTC失察，而不是委员皮蓉蓉（พิรงรอง）一个人的错？
NBTC这次是由于消费者投诉，下发警告函，引发诉讼。如果不管消费者投诉，是否又属于未尽职责？
还有师发声，称NBTC的职责是为人民利益服务，皮蓉蓉（พิรงรอง）为维护消费者利益做出的行动，却被冠以“失职”之名判刑两年。这起裁决有几率会使大家质疑法律的公正性，让民众失去对法律的信任。
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